عن الكتاب
يتميز التنظيم الإداري في المجتمع الجماهيري بخصائص تميزه عن بقية التنظيمات الإدارية في المجتمعات السائرة في طريق النمو فهو تنظيم إداري أو طابع لا مركزي وشعبي في نفس الوقت فهو تنظيم إداري لا مركزي من حيث تأسيسه على مبدأ الحكم المحلي والتسيير الذاتي أي إرتكازه على مبدأ تولي الناس تصريف شؤونهم وإشباع متطلباتهم المرتبطة بحياتهم اليومية بذواتهم وأنفسهم، وتنظيم إداري شعبي أي تركيزه على مبدأ الديمقراطية ورفضه للسلطة الحكومية العلوية أو الفوقية (أي التسلسل الإداري)، ونعني بإعتماده على المبدأ الديمقراطي (السلطة الشعبية المباشرة) سواء من حيث الإيديولوجية أو العضوية أو الوظيفية.